Едно пътуване, един билет, пълни права: Комисията опростява резервациите за пътуване и пътуване с влак в цяла Европа

Изображение: © Copyright European Union - 2025

Европейската комисия предложи нови правила, за да превърне безпроблемното пътуване в цяла Европа в реалност. Приетите на 13 май 2026 три предложения опростяват планирането и резервациите за регионални пътувания, пътувания на дълги разстояния и трансгранични пътувания, особено за пътувания с железопътен транспорт с участието на множество оператори, и гарантират по-добра защита на пътниците, използващи железопътен транспорт, за цялото пътуване.

Понастоящем сравняването на всички налични варианти за пътуване и определянето на най-устойчивия избор, особено за трансграничните пътувания, продължава да бъде трудно за пътниците в ЕС; Особено що се отнася до билетите за влак. Много пътници срещат пречки при комбинирането на различни транспортни услуги. Резервирането на многоетапни пътувания с влак, включващи билети от различни дружества, може да бъде сложно, до голяма степен поради фрагментираните системи за резервация и много силното пазарно присъствие на някои железопътни дружества. Защитата на пътниците е ограничена при пътувания с железопътен транспорт, включващи множество билети от различни железопътни оператори.

С предложенията от 13 май 2026 се преодоляват тези пречки, като се изпълняват политическите насоки на председателя Урсула фон дер Лайен. За да се създаде по-гладко пътуване за пътниците и да се постигнат целите на ЕС в областта на климата, Комисията предлага мерки, които дават възможност за резервиране на единични билети от множество железопътни оператори, като по този начин железопътният пазар става по-прозрачен и достъпен. Пътниците ще могат да намират, сравняват и закупуват услуги, комбинирани от различни железопътни оператори, в един билет, който може да бъде закупен с една трансакция на платформа за продажба на билети по техен избор. Това може да бъде независима платформа или билетната услуга на железопътния оператор.

В случай на пропуснати връзки по време на пътувания с железопътен транспорт с множество оператори пътниците с един билет ще се ползват от нова, пълна защита на правата на пътниците, включително помощ, премаршрутиране, възстановяване на разходите и обезщетение.

Комисията също така въвежда нови задължения за платформите за продажба на билети и операторите, за да се гарантира справедлив достъп до продажба на билети и неутрално представяне на възможностите за пътуване. От платформите ще се изисква да показват офертите по неутрален начин, включително сортиране по емисии на парникови газове, когато това е осъществимо. Правилата ще гарантират, че всички транспортни оператори могат да сключват справедливи, разумни и недискриминационни търговски споразумения с платформите за продажба на билети и обратно.

Следващи стъпки

След съобщението от 13 май 2026 Комисията ще представи предложените регламенти на Съвета на Европейския съюз и на Европейския парламент за разглеждане в рамките на обикновената законодателна процедура.

За да се разработят безпроблемни системи за резервиране и издаване на билети, държавите членки трябва също така да ускорят прилагането на правилата на Директивата за интелигентните транспортни системи относно обмена на данни за мултимодалния транспорт в националните точки за достъп.

Контекст

Неотдавнашно проучване на Евробарометър показа силно търсене от страна на обществеността на безпроблемни решения за пътуване и надеждни системи за онлайн резервации. Днешните предложения имат за цел да улеснят пътниците да резервират пътувания с железопътен транспорт през границите и операторите.

В политическите си насоки председателят Фон дер Лайен вече изложи визия, според която европейците могат да закупят един-единствен билет на една-единствена платформа и да получат правата на пътниците за цялото си пътуване. Тази амбиция беше потвърдена в нейното писмо за определяне на ресора до комисаря по въпросите на устойчивия транспорт и туризма Апостолос Цицикостас и се осъществява чрез днешния пакет за железопътния сектор.

С предложенията се постига напредък и по плана за действие на ЕС за насърчаване на железопътния транспорт на дълги разстояния и трансграничния железопътен транспорт, както и по плана за свързване на Европа чрез високоскоростен железопътен транспорт.

За повече информация

Въпроси и отговори

Информационен документ

Мултимодална резервация — предложение и приложения

Железопътна продажба на билети — предложение

Защита на пътниците с единични билети — предложение

Защита на пътниците с единични билети — Работен документ на службите на Комисията

По информация на Европейската комисия, IP/26/1056